-并网家庭售电还遥不可及德国的家庭太阳能发电比较发达，原因是政府对于上网电价提供了优厚的补贴，比如每度电最高补贴可达39欧分，而普通上网电价只有几欧分。

目前，中标企业已接招标公司书面通知，未中标企业尚未得到任何答复。8月20日，国家能源局曾为此召集20余家重点企业召开内部会议，多家太阳能企业直指这是一笔亏钱的买卖，并细数低价竞争将会给行业发展带来的负面影响。

对此，业内人士担心，此次涌现出的大量非理性低价中标，不仅会打压民企参与国内市场的热情和士气，更有可能让普适性补贴政策的出台变得更加遥远博弈半月，结果并未改变，中电投成为最大赢家。9月14日，《财经》记者从接近国家能源局人士处了解到，中标结果于今日揭晓，仍秉承报价最低者即为中标人原则，中标电价全部低于1元/千瓦时，最高电价为0.9907元/千瓦时，最低电价仅为0.7288元/千瓦时。目前，中标企业已接招标公司书面通知，未中标企业尚未得到任何答复。此前，始料未及的超低报价不仅让业界指责声一片，更让发改委和国家能源局措手不及。

华能集团和国电集团各中标2个项目，前者以华能新能源产业控股有限公司名义，分别以0.7803元/千瓦时、0.9791元/千瓦时中标甘肃金昌和宁夏青铜峡项目。按照招标文件规定，若上网电价与技术方案报告、财务评价报告一致，报价最低者即为中标人。这一地区的CSP产业发展受到周围经济大国和产业实体的资金推动，包括世界银行、地中海联盟、Desertec工业倡议以及Evergreen项目等。

一旦其他国家大型在建项目完成，这个数字可能会增至5倍之多。美国市场在经过缓慢的启动期后，预计将在未来几年实现迅猛增长，有10 GW的项目正处在开发中。西班牙政府监管的不确定性曾一度挫伤了市场的积极性，但目前CSP业界已经和政府达成固定上网电价机制，从而为1540MW在建项目的完成铺平道路。世界各地都在开发新市场。

澳大利亚启动了817 MW的CSP项目来挖掘本国的太阳能潜力。全球CSP装机容量已达到820 MW，其中94%为抛物槽型。

这种积极景象很可能会在其他市场上重演。此外，中东、北非、澳大利亚和印度等地区的CSP市场也正在壮大，上述地区宣布启动的项目已达到1.9GW。印度也将实现市场增长，来自印度国家太阳能计划的政府资助促进了20MW和130MW项目的启动。CSP产业的增长对于供应商和服务提供商来说是一个巨大的机遇。

在西班牙，尽管大众普遍担心政府次贷危机和经济困难，但CSP市场从2009年初至2010年6月仍新增了320 MW装机容量，使CSP装机容量增长了500%截止2009年，日本太阳能光伏累计装机容量达2633MW，主要运用于住宅、学校和公共设施。纵观日本政府政策出台的思路，实行高额补贴，推动光伏企业研发和投产的积极性，表明了国家对新能源的鼓励态度。根据中国目前的情况，一开始就高额补贴可能会起到相反的效果，但日本政府光伏政策的思路还是值得借鉴的。

中国的光伏产业可以借鉴日本的哪些经验呢？中投顾问新能源行业研究员沈宏文认为，主要有以下几点：首先，政府对光伏产业大力支持，接连出台相关政策。其次，企业坚持不懈，把光伏发电的经济效益和社会效益相结合。

之后向民用系统倾斜，扩大装机量。在日本刚发展光伏产业时，很多企业的光伏业务收入占总收入的比例不到10%，但由于企业都认识到了光伏产业的前景，依旧高投入进行光伏研发。

与日本相比，中国的太阳能光伏产业还处于初步阶段，尚未实现大规模装机。中投顾问研究总监张砚霖指出，日本发展光伏产业的经验，还有一点值得借鉴，那就是注重人才的培养。根据中投顾问发布的《2010-2015年中国太阳能光伏发电产业投资分析及前景预测报告》显示，日本夏普公司2000-2006年连续七年占据全球企业太阳能电池产量榜首位置，此外，日本的光伏企业夏普、京都陶瓷等科技研发在世界前列。一个产业的发展，离不开高素质的队伍，日本政府对太阳能专业人才培养的高投入取得了良好的效果，不仅促进了光伏产业的发展，更减轻了就业压力。经过三十多年的发展，日本太阳能光伏产业取得了令人瞩目的成绩。再次，日本民众节约环保意识强。

同时解决并网发电系统的运用，解决企业的后顾之忧。日本从20世纪70年代便把太阳能发展作为未来能源战略的一部分，从那时起不断出台支持政策。

日本国民从小就接受了节能环保的教育，对国家的环保政策强烈支持，积极响应国家号召，在很大程度上促进了太阳能光伏系统普及率的提升。如今，日本的光伏企业取得了长足的进步。

目前日本的太阳能光伏发电量占了全球太阳能光伏发电量的一半左右太阳能发电需要的钢材、玻璃、涡轮机等都可以在本地大量生产，某些目前不能生产的，将通过引进技术在本地建立生产能力。

南非最大的国有电力公司在近几年要在该地区进行大规模的输电线路升级建设，这将方便将来太阳能发电入网。报告建议在未来8年内在该地区建设一个发电能力为5000兆瓦的太阳能工业园，这样每年将创造12300个直接就业岗位，在全部建成以后，每年的运行和维护还可以创造3010个就业机会。这对该地区一直饱受失业之苦的民众无疑是一个福音。南非能源部长迪普奥·彼得斯在今天召开的新闻发布会上宣布，南非将在北开普省的阿平顿(Upington)及附近地区建设一个大规模的太阳能工业园区，并计划在未来8年内，使该工业园内的太阳能发电能力将达到5000兆瓦，初步估计总投资达1500亿兰特(约215亿美元)。

最重要的是该区大片土地为国有，在土地征用、开发方面可以高效执行。奥兰治河横穿该地区，具备较好的道路等基础设施条件。

所有这些条件都使得该地区成为大规模太阳能发电的理想选择。该地区人烟稀疏，土地坡度、植被和土壤条件俱佳，且较少地质自然灾害。

报告指出，在该地区划出专门的区域集中搞太阳能发电，让不同的企业共享水、道路、输电线路及零部件供应，将大大降低太阳能发电的成本。根据双方合作团队提交的预研报告，在北开普省地区，平均每天的太阳直接辐射量(DNI)高达7—8KWh/m2，不仅是南非辐射最高的地方，在全球也高居前列(中国西藏西部太阳能资源最丰富，最高日辐射量为6.4KWh/ m2)。

2009年10月，南非能源部与克林顿气候基金会签署谅解备忘录，就在南非建立一个或多个大规模太阳能工业园的可行性进行预研。南非政府已批准在10月份召开太阳能工业园投资大会，明确具体规划，进行宣传和招商引资工作。彼得斯说，南非是世界上太阳能资源最丰富的国家之一，但至今为止，这一丰富的资源并未得到充分开发利用。彼得斯说，能源部已经开始正式的可行性研究，将提议组建太阳能工业园管理局，统筹有关土地开发、配套设施建设、各种审批手续和后续管理工作

彼得斯说，能源部已经开始正式的可行性研究，将提议组建太阳能工业园管理局，统筹有关土地开发、配套设施建设、各种审批手续和后续管理工作。奥兰治河横穿该地区，具备较好的道路等基础设施条件。

所有这些条件都使得该地区成为大规模太阳能发电的理想选择。彼得斯说，南非是世界上太阳能资源最丰富的国家之一，但至今为止，这一丰富的资源并未得到充分开发利用。

报告指出，在该地区划出专门的区域集中搞太阳能发电，让不同的企业共享水、道路、输电线路及零部件供应，将大大降低太阳能发电的成本。南非政府已批准在10月份召开太阳能工业园投资大会，明确具体规划，进行宣传和招商引资工作。